Le gouvernement chinois intensifie le déploiement de ses infrastructures de données nationales en s’appuyant sur la technologie blockchain. Dans une directive conjointe publiée le 6 avril 2026, l’Administration d’État de la taxation et l’Administration nationale de régulation financière ont exhorté les établissements bancaires et les autorités locales à optimiser l’interaction entre le fisc et les banques.
Ce nouveau cadre réglementaire préconise l’usage de la blockchain et du calcul confidentiel pour standardiser le partage d’informations et réduire l’asymétrie de données entre l’État, les institutions financières et les entreprises. L’objectif consiste à fluidifier le financement des petites et moyennes entreprises en s’appuyant sur leur historique fiscal pour améliorer les modèles de crédit et l’efficacité des approbations de prêts.
Cette initiative s’inscrit dans une feuille de route plus large visant une implémentation nationale complète d’ici 2029. Selon les récentes déclarations de Shen Zhulin, directeur adjoint de l’Administration nationale des données, la Chine anticipe que ces infrastructures basées sur la blockchain attireront environ 400 milliards de yuans, soit 58 milliards de dollars, d’investissements annuels.
Sur une période de cinq ans, le volume total des investissements pourrait atteindre 2 000 milliards de yuans. Cette mobilisation de capitaux vise à transformer les données en un facteur de production essentiel, comparable aux ressources énergétiques ou hydrauliques pour l’économie industrielle. Le plan d’action gouvernemental privilégie la convergence technologique pour résoudre les problèmes de confiance lors de la circulation des informations.
Les autorités mettent en avant l’utilisation de « l’internet des données » et des éléments de données sécurisés pour garantir que les échanges restent traçables et protégés. En abaissant les coûts opérationnels et en créant un environnement de confiance, Pékin souhaite favoriser l’émergence d’un écosystème industriel robuste. Les estimations officielles suggèrent d’ailleurs qu’une augmentation de 10 % du flux de données pourrait induire une croissance du PIB de 0,2 %, soulignant l’importance économique de cette modernisation structurelle.
La politique chinoise actuelle se caractérise d’ailleurs par une distinction nette entre la technologie sous-jacente et les actifs numériques spéculatifs. Si le pays maintient une interdiction stricte sur les transactions et le minage de Bitcoin depuis septembre 2021, il considère la blockchain comme une technologie de rupture stratégique pour l’innovation indépendante.
Cette approche permet ainsi à l’État d’intégrer les registres distribués dans l’économie réelle, notamment pour la facturation électronique et la gestion des chaînes d’approvisionnement, tout en neutralisant les risques financiers liés à la volatilité des marchés privés. Malgré les restrictions réglementaires, la présence du secteur minier sur le territoire chinois demeure notable.
En janvier 2026, la Chine représentait encore 11,7 % du taux de hachage mondial du Bitcoin, se classant au troisième rang des pays producteurs. Ce décalage entre la législation et l’activité réelle met en lumière la complexité de réguler une infrastructure décentralisée. Pour les autorités, l’enjeu prioritaire reste la construction d’un marché national des données unifié et sécurisé, où la blockchain sert d’outil de gouvernance et de transparence plutôt que de support à une monnaie alternative non contrôlée par la banque centrale.
L’accélération des réformes pour l’infrastructure nationale de données confirme donc la volonté de la Chine de dominer les standards technologiques de la prochaine décennie. En institutionnalisant l’usage de la blockchain pour les interactions bancaires et fiscales, le gouvernement cherche à transformer la donnée en un actif liquide et sécurisé.
La réussite de ce projet dépendra de la capacité des autorités à maintenir un équilibre entre le contrôle étatique des flux d’information et la flexibilité nécessaire à l’innovation privée. Le niveau des investissements annuels prévus témoigne d’ailleurs de l’ambition de Pékin de faire de cette architecture numérique un des moteurs de sa croissance économique future.
